国有股权董事角色履职正在加强。

6月10日晚，新华保险公告，董事会同意提名黄耿为第九届董事会非执行董事候选人，提请年度股东会审议。据公告，黄耿由新华保险第一大股东中央汇金提名。黄耿现任职于金融监管总局，有长期监管工作经历。

受访业界人士称，来自金融监管部门的人士出任金融机构董事，在金融机构国有股权董事中已不鲜见。通常，股权董事是专职的安排。

拟新增监管背景的董事

据新华保险公告，黄耿长期从事监管工作。黄耿于1975年1月出生，2000年7月取得暨南大学会计学专业学士学位，现任金融监管总局财产保险监管司（再保险监管司）财产保险监管一处处长、二级巡视员。

履历显示，黄耿自2000年10月起历任中国保监会广州办公室副主任科员，稽核检查处副科长、主任科员，广东监管局稽核检查处二科科长；2004年9月起历任中国保监会财产保险监管部监管处干部、主任科员，财产保险监管部（再保险监管部）监管一处副处长，制度处（综合处）副处长、处长，监管二处处长、一级调研员，风险分析处处长，金融监管总局财产保险监管司（再保险监管司）财产保险监管二处处长、二级巡视员。此前，黄耿曾就职于中国人民银行广州市分行。

待新华保险年度股东会审议通过后，黄耿的新华保险董事任职资格尚需监管机构核准。

新华保险称，如获委任为董事，黄耿将与该公司签订服务协议，任期自其董事任职资格获监管机构核准之日起至第九届董事会任期届满时止。非执行董事不在该公司领取任何董事袍金或薪酬。

新华保险第一大股东为中央汇金（持股31.34%），属于中央金融企业中投公司旗下金融机构。新华保险第九届董事会目前共有4位非执行董事，由该公司第一大股东中央汇金、第二大股东中国宝武各派出2位。

对于金融监管总局的黄耿被中央汇金提名为新华保险非执行董事，多位业界人士表示，这属于国有股权董事，近年国有股权董事出自监管部门的已不鲜见，不过一般是要离开监管部门后做全职的股权董事。同时，可以看到相关部门逐步开始对中央金融企业的重要子公司派驻股权董事。

长期研究公司治理领域的中国人民大学财政金融学院金融学教授郑志刚向券商中国记者表示，中央汇金向旗下金融机构委派股权董事，虽然是非执行董事，但通常是专职的安排。监管当局现任官员兼职直接监管对象的非执行董事，目前很少见，这是否代表金融机构公司治理的新动向，还有待观察，后续也要看他是否会离任监管职务。如果兼任只是过渡性安排，未来担任专职董事，是符合惯例的。

股权董事人选来自哪里？

所谓国有股权董事（简称股权董事），是指由履行国有金融资本出资人职责的机构、国有金融资本受托管理机构向持股金融机构派出的代表国有股权的董事。

郑志刚表示，中央金融企业往往关系国计民生，委派股权董事制度有利于维护国资权益。股权董事代表国资利益，在维护国资权益、保障高层金融意图落实上，扮演重要角色。派出的股权董事，通常是经验丰富的资深的金融领域相关高管或政府部门官员，他们可以发挥自身专业和经验优势。

从保险业中央金融企业看，股权董事的过往从业背景包括财政部、国家税务总局、央行、原银保监会等部门。

例如，中国人保的股权董事中，包括三位财政部派驻的股权董事（同时为中央汇金派出董事）：徐向曾任财政部财政票据监管中心副主任；王少群曾任中国人民银行金融稳定局二级巡视员、保险处处长；喻强曾供职于原银保监会北京监管局，历任处长、二级巡视员。

此外中国人保还有两位全国社保基金会派出董事：宋洪军曾任社保基金会基金财务部财务处处长、副主任，养老金会计部副主任、主任，证券投资部主任，股票投资部主任。近期，张忠民获提名为中国人保非执行董事，她亦为社保基金会派出董事。

中国人寿集团的股权董事中，王文虎有财政部履历，曾任财政部资产评估中心党委委员、副主任（副司长级）；武艳茹有国家税务总局从业经历，曾任国家税务总局机关党委常务副书记（司长级）、党委组织部副部长。

提升国有股权董事履职能力

从近年看，财政部要求金融机构股权董事提升履职能力。

2025年10月，财政部印发《金融机构国有股权董事履职保障管理办法（2025年修订版）》（下称《办法》），旨在贯彻落实《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》精神，加强和完善国有金融资本管理，更好发挥国有股权董事在完善金融机构公司治理、推动企业持续健康经营、促进国有金融资本保值增值等方面的作用。

根据《办法》的要求，股权董事在参加或列席有关会议时，应坚决贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，积极维护国有金融资本权益和派出机构立场，立足专业能力和职责范围，充分发表意见。

股权董事应及时向派出机构报告履职过程中知悉的有关派往金融机构重大风险、重大损失、重大或有损失等事项，并推动派往金融机构就上述事项形成专项报告。

股权董事应切实履行穿透管理职责，督促派往金融机构将各级重点子公司战略规划、聚焦主业、关联交易、风险管理、考核评价或其他可能对派往金融机构经营产生重大影响的事项报告股权董事。

今年1月30日，财政部派往中央金融企业股权董事向财政部副部长廖岷进行2025年度述职汇报。廖岷要求，部内各有关单位切实加强股权董事实质化管理，并强调股权董事要提高政治站位、提升履职能力，特别是要主动担当，防范风险、守住底线，维护国有金融资本安全。同时，要做到遵规守纪、廉洁履职。

今年5月，财政部金融司举办股权董事工作交流会。会议围绕财政金融协同促内需一揽子政策、国有金融资本管理近期重点任务及股权董事年度调研选题指导等议题展开交流。

排版：罗晓霞

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