6月17日上午，以“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”为主题的2026陆家嘴论坛开幕。证监会主席吴清发表主题演讲。 吴清表示，证监会将严查严处借科技之名蹭热点炒概念，甚至操纵市场、内幕交易等违法违规行为。同时，证监会将适时研究发布进一步规范发展资本市场人工智能相关的指导意见。依法从严打击利用人工智能非法荐股、造谣传谣、违法交易等乱象。

▲17日，2026年陆家嘴论坛上，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》发布 据视觉中国

打造首批

资本市场科技金融实践样本

6月17日在2026陆家嘴论坛上，证监会主席吴清提出多项支持上海国际金融中心建设的政策。增强“上海价格”国际影响力，平稳推动液化天然气期货期权上市，支持推进电力等基础性、战略性期货品种研发。推动股债融资、并购重组、机构发展、离岸金融等方面重大改革开放措施在上海先行先试。支持上海浦东、北京海淀、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州打造首批资本市场科技金融实践样本。精心筹备召开首届中国资本市场学术年会，发挥好资本市场学会平台作用，助力上海国际金融中心软实力提升。

严查严处

借科技之名蹭热点炒概念

吴清表示，持续提升监管效能和适应性。证监会将持续完善市场准入，持续监管、退出等各环节监管机制，严查严处借科技之名蹭热点炒概念，甚至操纵市场、内幕交易等违法违规行为。同时，证监会将适时研究发布进一步规范发展资本市场人工智能相关的指导意见。依法从严打击利用人工智能非法荐股、造谣传谣、违法交易等乱象。

吴清表示，大力支持上市公司并购及再融资。用好用足并购重组快速审核机制，积极打通并购实施过程中的堵点卡点，推动优化并购相关政策，降低交易成本。深化再融资改革，突出“扶优、扶科”导向，抓紧修订《上市公司证券发行注册管理办法》等制度规则，加快推出储架发行等机制。支持符合条件的港股上市公司境内上市，更好促进两地市场联动发展。

支持香港近期启动

5年期人民币国债期货上市交易

吴清表示，证监会将坚持以开放促改革促发展，进一步统筹策划开放与安全，持续提升资本市场跨境投融资便利度，不断增强面向全球的资源配置效率和能力。

一是着力提升开放制度的吸引力和竞争力。会推出几个政策。会同人民银行研究推进人民币外汇期货试点。强化资本市场作用发挥，更好助力增强上海国际金融中心竞争力、影响力。推动QFII平稳有序参与境内国债期货交易，支持香港于近期启动5年期人民币国债期货上市交易，不断提升外资长期配置中国资产的便利化水平。支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构，鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点。

二是着力提升跨境监管协作力度。既支持合法合规的跨境投融资活动，又依法打击各类跨境违法行为。

三是着力提升深入参与全球金融治理改革能力。证监会将加强双多边监管机构务实合作，支持国际证监会组织推进内部治理改革。

编辑 郭庄 综合中国证券报等 审核 高升祥